
Helen McCaw, MA (Cantab)
Sommario Esecutivo I fenomeni anomali non identificati (UAP), precedentemente noti come oggetti volanti non identificati (UFO), sono oggetti fisici reali che sono stati visti in tutto il mondo per decenni. Sono un fenomeno globale. Molti governi hanno condotto indagini sugli UAP e hanno rivelato significativi incontri militari e civili con essi. Gli UAP sono oggetti tecnologici avanzati che sono stati registrati su strumentazioni militari calibrate, tra cui radar, infrarossi, elettro-ottici e cercatori di armi. Ci sono numerosi incidenti in cui gli UAP sono stati segnalati vicino a tecnologie e capacità di armi nucleari. Inoltre, c'è una legittima ragione per congetturare che nel prossimo futuro, il governo degli Stati Uniti divulgherà pubblicamente che un'intelligenza non umana tecnologicamente avanzata (NHI) è responsabile degli UAP e sta interagendo con l'umanità e il pianeta. Ci riferiamo a questo come “divulgazione degli UAP.” In effetti, testimonianze credibili di piloti della Marina degli Stati Uniti e di ex alti funzionari del governo degli Stati Uniti, insieme alla recente legislazione sugli UAP emanata tramite leggi di spesa per la difesa, suggeriscono fortemente che il governo degli Stati Uniti sia già in procinto di divulgare informazioni sugli UAP.
Il tema degli UAP suscita chiaramente un enorme interesse pubblico. Se gli UAP si dimostrano non essere progettati da esseri umani, allora stiamo affrontando questioni senza precedenti di conseguenza esistenziale per l'umanità. Dovremmo riconoscere l'esistenza e la presenza terrestre di un'intelligenza non umana tecnologicamente avanzata. L'umanità entrerebbe in un nuovo paradigma di maggiore significato rispetto alla stessa Rivoluzione Copernicana.
Se ci sono informazioni verificate sull'NHI, non dovrebbero essere esclusivo appannaggio dei governi. L'umanità ha un diritto morale di sapere. Inoltre, nascondere informazioni di questa portata non è una soluzione praticabile a lungo termine, poiché è probabile che vengano rivelate alla fine. Se ciò accade in modo brusco e incontrollato, potrebbe portare a un significativo sconvolgimento sociale. Questo potrebbe verificarsi attraverso vari mezzi, come il governo degli Stati Uniti, un avversario, uno studio scientifico, o persino gli stessi NHI (se esistono). Il governo del Regno Unito può gestire il rischio di una divulgazione incontrollata sviluppando attivamente un piano attento per rilasciare e discutere informazioni sugli UAP. Questo richiederà di essere proattivi piuttosto che reattivi, impegnarsi con i nostri alleati e pianificare attentamente per un mondo post-divulgazione.
Qualunque partito politico formi il prossimo governo del Regno Unito dopo le elezioni generali del 4 luglio 2024, dovrà cambiare la posizione attuale del Regno Unito sugli UAP. Nonostante abbia partecipato in passato allo studio serio degli UAP, il governo del Regno Unito è quasi silenzioso sulla questione oggi. Il Gabinetto è responsabile delle decisioni politiche sugli UAP, ma dovrebbe esserlo anche il Parlamento, per il suo ruolo nell'esaminare e sfidare il governo, nonché per la sua responsabilità verso l'intera popolazione del Regno Unito. Il governo del Regno Unito dovrà probabilmente affrontare una miriade di questioni sul tema degli UAP, quindi è fondamentale che anche il servizio civile sia proattivamente coinvolto.
Da dove dovrebbe iniziare il prossimo governo del Regno Unito? Il punto di partenza è la Valutazione del Rischio per la Sicurezza Nazionale del Regno Unito (NSRA), di competenza del Cabinet Office. Questo è lo strumento principale del governo del Regno Unito per identificare e valutare i rischi per la sicurezza nazionale affrontati dal Regno Unito e dal pubblico, e ha una controparte non classificata e disponibile al pubblico nel Registro dei Rischi Nazionali. I fenomeni anomali non identificati, o varianti di essi, non figurano nel Registro dei Rischi Nazionali del Regno Unito né in un dossier di rischio interno redatto dal Capo di Gabinetto del Partito Laburista, e sono improbabili che siano trattati nella Valutazione del Rischio per la Sicurezza Nazionale.
Qualche ufficio o agenzia del governo del Regno Unito probabilmente ha conoscenze sugli UAP a causa dell'appartenenza del Regno Unito all'alleanza di intelligence Five Eyes degli Stati Uniti, del Regno Unito, del Canada, dell'Australia e della Nuova Zelanda. Infatti, due membri senior della comunità di intelligence degli Stati Uniti hanno recentemente dichiarato pubblicamente che il Five Eyes è stato informato sul tema degli UAP. Se il Regno Unito ha conoscenze sugli UAP, probabilmente risiedono all'interno del Ministero della Difesa e del Servizio Segreto di Intelligence (MI6), e forse anche nel Gabinetto.
Questo documento sollecita il governo del Regno Unito a trattare pubblicamente il tema degli UAP con la serietà che merita. Le implicazioni politiche pervadono quasi ogni area del governo e della società; sollevano innumerevoli domande che devono essere categorizzate e investigate. In questo documento, identifichiamo le implicazioni politiche per il governo del Regno Unito e le discutiamo in relazione a cinque ampie aree di governo e società:
Governo e Sicurezza Nazionale: In quanto oggetti tecnologici avanzati, gli UAP presentano un rischio per la sicurezza nazionale e la sicurezza del volo che deve essere valutato con competenza dai militari e dalla Comunità di Intelligence, indipendentemente dalla loro origine. C'è anche il rischio di una "sorpresa tecnologica" che potrebbe derivare se alcuni stati stanno segretamente cercando di emulare e militarizzare le capacità tecnologiche degli UAP, e uno prevale. Se gli UAP si dimostrano non essere progettati da esseri umani, allora potremmo essere costretti a riconoscere l'esistenza di un potere e un'intelligenza superiori a qualsiasi governo. Questo presenta rischi per la legittimità delle strutture di governo antropocentriche esistenti, e questi rischi possono essere amplificati da fallimenti della responsabilità del governo e dalla mancanza di fiducia pubblica. Relazioni Internazionali: Gli UAP sono un fenomeno globale che richiede un certo grado di cooperazione e collaborazione internazionale sulla condivisione delle informazioni, l'indagine e la comunicazione pubblica. Queste azioni possono ridurre il rischio di una divulgazione rapida e incontrollata. I paesi potrebbero voler considerare nuovi trattati per prevenire la militarizzazione delle tecnologie legate agli UAP e un'azione collettiva attraverso un'organizzazione sovranazionale come le Nazioni Unite. Progresso Scientifico e Competitività del Regno Unito: L'indagine scientifica sugli UAP potrebbe promuovere nuove opportunità di investimento e consentire progressi tecnologici straordinari in molti settori dell'economia, sia a livello nazionale che internazionale. Mentre tale progresso potrebbe essere benefico, potrebbe anche rivelarsi dirompente per lo status quo economico e richiedere risposte politiche nazionali e internazionali. Stabilità Finanziaria: La divulgazione degli UAP presenta rischi per la stabilità finanziaria a causa del potenziale impatto della divulgazione e delle tecnologie legate agli UAP che cambiano il paradigma sui mercati finanziari esistenti. La Banca d'Inghilterra dovrebbe agire per affrontare il rischio UAP al fine di evitare l'instabilità finanziaria, data la natura innegabilmente globale dei mercati finanziari. Implicazioni Sociali: Ci sarebbe uno "shock ontologico" se gli UAP si dimostrano non essere progettati da esseri umani. Il governo dovrebbe pensare molto attentamente a come comunicare tali notizie ai suoi cittadini e quale impatto potrebbe avere sulla società, la leadership, l'economia e la domanda di servizi di supporto alla salute mentale. Il governo del Regno Unito dovrebbe impegnarsi e cercare input dalla Chiesa d'Inghilterra e da tutte le altre denominazioni cristiane nel Regno Unito. Dovrebbe essere istituito un dialogo interreligioso e alla fine un consiglio per i leader delle fedi musulmana, indù, sikh, ebraica e buddista nel Regno Unito. Facciamo anche le seguenti cinque raccomandazioni per il governo del Regno Unito:
Stabilire i Fatti:
Raccomandiamo che il Gabinetto e il Parlamento siano forniti di briefing completi da parte della Comunità di Intelligence Britannica, delle Forze Armate, dell'Autorità per l'Aviazione Civile e dell'Agenzia Spaziale del Regno Unito sul tema degli UAP.
Raccomandiamo anche che il Gabinetto e il Parlamento prestino seria attenzione alla storia (non classificata) delle azioni, delle legislazioni e delle indagini del governo sugli UAP dal 1947. Raccomandiamo inoltre che il Gabinetto si metta in contatto con i nostri alleati americani per avviare la condivisione di informazioni sul tema degli UAP. Valutazione del Rischio UAP: Raccomandiamo che il Gabinetto commissioni un'indagine a tutto campo sulle implicazioni politiche degli UAP, come descritto nella sezione 2 di questo documento. Ricerca Sociale:
Raccomandiamo che il Gabinetto commissioni ricerche sociali come sondaggi, analisi statistiche, osservazioni partecipanti e interviste non strutturate per valutare gli atteggiamenti del pubblico britannico nei confronti del tema degli UAP e la probabile risposta psicologica e sociale della popolazione alla divulgazione degli UAP. Inoltre, raccomandiamo che il Gabinetto identifichi i lavoratori critici del Regno Unito, per occupazione, in relazione alla divulgazione degli UAP.
Raccomandiamo che due di questi gruppi occupazionali siano i leader esecutivi del governo e il personale chiave della Banca d'Inghilterra. La ricerca sociale dovrebbe essere condotta sui gruppi occupazionali identificati per valutare, in modo simile, la loro consapevolezza e le probabili reazioni al tema degli UAP. Coinvolgimento Pubblico Iniziale:
Raccomandiamo che il Gabinetto ospiti un vertice internazionale sugli UAP nel Regno Unito, simile al Summit sulla Sicurezza dell'IA tenuto a Bletchley Park nel novembre 2023. Il Summit sulla Sicurezza dell'IA ha prodotto la Dichiarazione di Bletchley, un impegno di ventotto paesi (più l'UE) a collaborare sulla politica relativa al tema della sicurezza dell'IA. Il Regno Unito potrebbe istigare una simile collaborazione internazionale su tutte le questioni relative agli UAP?
Raccomandiamo inoltre che il Gabinetto, in consultazione con il Parlamento, emetta una dichiarazione pubblica sugli UAP, come “Il Governo del Regno Unito riconosce la legittimità dei fenomeni anomali non identificati (UAP). Stiamo lavorando con i nostri alleati internazionali per indagare le cause e le loro implicazioni.” Quantificare lo Scenario del Non Fare Nulla:
Raccomandiamo che il Gabinetto, in consultazione con il Parlamento, valuti e quantifichi i rischi e le ramificazioni per il Regno Unito se il governo continua lo status quo di nessuna risposta politica sugli UAP. In particolare, il governo dovrebbe considerare la domanda: Cosa succede se viene confermato che i progettisti degli UAP non sono di origine umana? Al simposio inaugurale della Sol Foundation presso l'Università di Stanford nel novembre 2023, il Colonnello Karl Nell, che ha servito nella Task Force UAP (un precedente programma di studio sugli UAP del governo degli Stati Uniti), ha proposto un piano per il governo degli Stati Uniti per assumere la guida globale nella "divulgazione controllata" delle informazioni sugli UAP al mondo. La "divulgazione controllata" è il rilascio pubblico ufficiale, da parte del governo, di informazioni governative precedentemente classificate sugli UAP, effettuato in modo tale che il governo sia responsabile della decisione su quando divulgare selettivamente i registri sugli UAP al pubblico.
L'UAP Disclosure Act è stato un tentativo all'interno del governo degli Stati Uniti di raggiungere esattamente questo obiettivo. Ma in un mondo di incertezza radicale, non vi è alcuna garanzia che un piano controllato per divulgare le informazioni sugli UAP abbia successo.
Come sottolineano l'ex Governatore della Banca d'Inghilterra Lord Mervyn King e l'economista Sir John Kay, "Le credenze sono incarnate in una narrazione, e la narrazione prevalente può cambiare in modo brusco o discontinuo quando un numero sufficientemente grande di persone vede prove che le portano a cambiare la loro visione." È quindi molto importante che il governo del Regno Unito pianifichi tutti gli scenari, incluso uno in cui viene improvvisamente confermato che i progettisti degli UAP non sono umani.
Infine, questo documento raccomanda che Andrew Bailey, Governatore della Banca d'Inghilterra, sollevi il tema degli UAP con il Comitato Permanente per la Valutazione delle Vulnerabilità (SCAV) del Consiglio per la Stabilità Finanziaria in modo che il SCAV, con la sua esperienza e portata globale, possa materialmente valutare i rischi per la stabilità finanziaria della divulgazione degli UAP.
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